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進出口額連續十四個月排名全國綜保區第一——成都高新綜保區外貿成績單亮眼

  2019年07月10日    經濟日報03版

  本報記者鐘華林

  今年1月份至5月份,四川省貨物貿易進出口總額為2473.7億元,同比增長22.5%。其中,成都高新綜合保稅區進出口總額達1575.2億元,占比高達63.7%,進出口額已連續14個月排名全國綜保區第一。

  地處西部內陸的成都,何以交出如此令人矚目的外貿成績單?

  走進成都高新綜保區,記者發現,在這塊規劃面積僅4平方公里的土地上,分布著不到40家企業,但其中許多是世界500強企業。這些企業或制造電腦,或生產晶圓及芯片,或進行精密機械加工。

  “園區既有加工制造,又有物流倉儲,還有維修、研發、跨境電商等新業態,既有產業鏈下游,也有產業鏈中上游,功能互補,配套完善,風險抵御能力強,發展前景廣闊。”成都高新綜保區管理局相關負責人說,成都高新綜保區結合地區產業鏈特點引進企業,以實現向高質量發展轉變的目標,并形成了計算機終端產品制造、電子元器件生產及集成電路封裝測試、精密機械制造三大產業為支撐,多元帶動、組合發展的高精尖產業綜合體。

  雖說地處西部內陸,但成都位于“一帶一路”和長江經濟帶交匯點的區位優勢,以及豐富的人力資源、智力資源,特別是四川“四向拓展、全域開放”的開放意識,成為吸引眾多生產型和貿易型進出口企業向這里聚集的“大氣候”。

  同時,海關等管理部門壓縮通關時間、推進提效降費的綜合改革,又為綜保區營造了頗具吸引力的“小環境”。成都高新綜保區進出口總額14個月保持第一的背后,有多項全國領先的改革作支撐。成都錦城海關副關長吳凱說,成都海關通過對園區內的企業逐一進行調研,了解企業困難和需求,先后推出了“7×24小時”預約通關保障企業零庫存運轉,以及區間結轉、分送集報、工單式核銷、一報一審等一系列改革創新舉措,并積極推動倉儲貨物按狀態分類監管、保稅展示交易、“自報自繳”、飛機融資租賃等多項改革在綜保區落地生效。

  在整體通關時效已居前列的情況下,成都海關目前正全力挖潛,以營造更好的“小環境”。他們依托大數據分析,深挖影響通關時間的堵點環節,利用綜合業務管理平臺對報關單數據進行分類篩選,通過實時監控將每一票報關單的通關時間壓縮至最低;做好自貿區海關監管創新制度復制推廣,積極實施“先入區后報關”“先出區后報關”等改革措施,有效壓縮貨物通關的外部作業時間;在提升內部協作效率的基礎上,分別與上海外港海關、洋山海關、浦東機場海關等重點口岸建立長效聯系機制,直接對接具體業務科室,暢通業務結合部,對影響時效的單證均按加急件辦理。

  截至今年5月份,成都高新綜保區出口平均通關時間為1.5小時,進口平均通關時間為2.2小時,為企業減少通關時間70%以上。

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